市、县国土资源主管部门编制的有关报告材料,经同级人民政府批准后,应当报上一级人民政府请示。同时,市、县国土资源主管部门应当进行建设用地报价,并将土地报告材料通过远程网上申报系统报送上级国土资源主管部门审核。
项目可行性研究报告编制完成后,由项目单位按照原申报程序和事权向原项目审批部门申报可行性研究报告,并应附以下文件:
1、城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(需要时);2、自然资源行政主管部门出具的用地预审意见(需要时);3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件(需要时);4、项目的节能评估报告书、节能评估报告或者节能登记表(需要时);
项目可研报告的风险如下:
一、市场前景风险
市场预测就是对拟建项目所提供产品或服务的市场占有可能性的预测,如果不了解市场和它的变化趋势,项目建设就会处于盲目状态,只有熟知政策导向和产业状况才能避免重复建设,才能合理利用有限资源,选出好的方案,作出好的决策,发挥好的投资效益。
二、资源及原燃料、动力供应风险
建设项目所需资源名称、储量、品位、成份及供应地点,须有全国(资源)储量委员会正式批准文件,并对项目年最大需用量,资源的可能供应量及今后发展扩大供应的可能性认真加以研究,对项目所需原燃料、动力的供应条件,供应方式能否既满足项目生产需要同时经济合理的加以利用,认真加以落实,否则项目仓促开工,很可能造成设备低负荷运转,给企业带来难以弥补的经济损失。
三、技术工艺风险
在建设项目可行性研究报告中,选择适当的工艺和技术是决定项目成败的关键因素、首先要处理好技术的先进性、适用性问题,先进技术是相比较而言的,先进的同时必须适应国情,并与其配套能力相适应,对于成熟的先进技术可积极采用,如果是初次采用的技术工艺,应对使用中可能遇到的风险和困难进行细致调查,分析利弊,减少冒险使用的损失,其次要充分考虑技术的可行性、如果建设项目采用的是国内科研成果,必须经过工业试验和技术鉴定。
四、筹资风险
对建设项目而言,资金筹措是一项极其重要的经济活动。加强建设项目筹资风险防范,需重点分析筹资渠道的稳定性并严格遵循合理性、效益性、科学性的筹资原则,充分考虑筹资的有利条件和不利条件,知己知彼作好筹资成本比较,尽量选择资金成本低的筹资途径,减少筹资风险。
五、布局安全风险
建设项目厂址选择必须符合工业布局及城市规划要求,并靠近原料、燃料或产品主要销售地,靠近水源、电源,交通运输条件及协作配套条件要方便经济、工程地质和水文条件等。